• √лавна€
  • —ћ»
  • ЂЌепон€тна€ система оборота серых денегї: власти ≈катеринбурга снова пытаютс€ вернуть рекламные полномочи€
7 ƒекабр€ 2016

ЂЌепон€тна€ система оборота серых денегї: власти ≈катеринбурга снова пытаютс€ вернуть рекламные полномочи€

¬ласти ≈катеринбурга предпринимают очередную попытку вернуть в горадминистрацию рекламные полномочи€, переданные в правительство региона в период открытого противосто€ни€ с областными власт€ми. ƒепутат гордумы јлександр —молин за€вил, что намерен обратитьс€ в «аксобрание с соответствующим предложением, подчеркнув, что это его лична€ инициатива, пишет Znak.com. ¬ «аксобрании считают идею —молина на сегодн€шний день бесперспективной. Ёксперты предполагают, что с помощью такой инициативы городские власти смогут проверить реакцию областных властей на одну из самых болезненных тем в их взаимоотношени€х.

 ак рассказал Znak.com депутат думы ≈катеринбурга јлександр —молин, он «считает необходимым» обратитьс€ в свердловское «аксобрание с инициативой об отмене областного закона, согласно которому летом 2015 года было прин€то решение передать рекламные полномочи€ от мэрии в ћ”√»—ќ. Ђ»сполнение закона, пор€док на рынке наружной рекламы, стабильное поступление доходов в местный бюджет, а это важно дл€ города и его жителей, многие годы обеспечивал орган местного самоуправлени€ в лице департамента по управлению муниципальным имуществом (ƒ”ћ»). ¬озможности ƒ”ћ» в части регулировани€ рынка наружной рекламы проверены и доказаны временем. ѕрин€тые думой решени€ и муниципальные правовые акты не были оспорены надзорными органами, а также усто€ли в судах на всех уровн€х. » в насто€щее врем€ они продолжают оставатьс€ актуальными. ћы можем обеспечивать эту стабильность и в дальнейшем путем возврата полномочий в сфере распространени€ наружной рекламыї, - по€снил свою позицию —молин, подчеркнув, что на сегодн€шний день речь идет о его личной инициативе, а не об инициативе гордумы.

“акже —молин добавил, что за период с 2013 по 2015 гг. ƒ”ћ» было проведено 11 конкурсов в отношении 1405 рекламных мест. Ђ¬се попытки недобросовестных конкурентов Ђобрушить торгиї путем направлени€ жалоб в управление ‘едеральной антимонопольной службы —вердловской области закончились отказам ”‘ј— в удовлетворении таких жалоб. –ешени€ми комиссии ”‘ј— торги были признаны соответствующими антимонопольному законодательству. “огда как единственный аукцион, проведенный ћ”√»—ќ, был оспорен, его результаты признаны недействительными ”‘ј—ї, – добавил —молин.

ƒействительно, первые же торги по наружной рекламе, которые провело ћ”√»—ќ 13 окт€бр€, были оспорены в ”‘ј—, и антимонопольщики усмотрели в действи€х регионального фонда имущества нарушени€ части 1 статьи 17 федерального закона Ђќ защите конкуренцииї. —ейчас фонд оспаривает это решение в арбитражном суде. “ем временем было объ€влено о проведении второго аукциона на эксплуатацию 83 рекламных мест.

¬ ћ”√»—ќ между тем неоднократно делали за€влени€ о бардаке на рекламном рынке в ≈катеринбурге. “ак, по данным министерства, из 7990 конструкций, установленных в ≈катеринбурге, только на 1508 была оформлена разрешительна€ документаци€. ѕолучив полномочи€, в правительстве прин€ли новую схему рекламных конструкций, согласно последней редакции которой в городе может быть установлено 1869 объектов наружной рекламы.

ќбращение депутата јлександра —молина Ц это уже не перва€ попытка властей ≈катеринбурга поставить вопрос о возвращении городу полномочий, отобранных во врем€ ожесточенного противосто€ни€ городских и областных властей. ѕублично сити-менеджер јлександр якоб подн€л этот вопрос в августе на расширенном заседании правительства в ≈льцин ÷ентре, целью которого было засвидетельствовать мир между мэрией и обладминистрацией. якоб за€вил, что бюджет ≈катеринбурга регул€рно недополучает миллионы доходов из-за перераспределени€ полномочий в пользу правительства по управлению неразграниченными земл€ми, по градостроительной де€тельности и по рекламе. “ак, по его словам, поступлени€ от единовременного платежа по сделкам с неразграниченными земл€ми сократились с 585 млн рублей в 2012 году до 48 млн рублей в 2015 году, доходы от рекламы упали на 80%. “ак, в первом полугодии 2016 года город получил 38 млн рублей доходов от рекламы, за первое полугодие прошлого года Ц 190 млн рублей. ѕозже этот же вопрос поднималс€ на заседании общественной палаты города.

¬прочем, никаких видимых результатов до сих пор нет. –анее, по сведени€м Znak.com, глава администрации губернатора ¬ладимир “унгусов, считавшийс€ долгое врем€ главным идеологом мэрии, в приватных разговорах обещал депутатам хот€ бы частичное возвращение полномочий. Ќо, как говорит сейчас высокопоставленный источник Znak.com в правительстве, вопрос закрыт: Ђреклама останетс€ в областиї.

¬ «аксобрании без энтузиазма относ€тс€ к предложению —молина вернуть полномочи€ ≈катеринбургу. Ђƒумать сейчас надо не о том, в чьих руках Ц мэрии или правительства Ц будут полномочи€, а о легализации рынка рекламы. Ќо некоторым чиновникам, видимо, выгодно держать его в тени, оставить вместо рынка непон€тную систему оборота серых денегї, - считает депутат «аксобрани€ от Ђ—праведливой –оссииї ƒмитрий »онин. ѕо его мнению, горадминистраци€ в последние годы ничего не предпринимала дл€ того, чтобы рекламный рынок в ≈катеринбурге стал более пон€тным и прозрачным. Ђћ”√»—ќ делает шаги в этом направлении. √лавное, чтобы эта работа была продолженаї, Ц отметил »онин.

ƒепутат от  ѕ–‘ ¬€чеслав ¬егнер считает, что на сегодн€шний день перспектив у инициативы —молина нет. Ђ“акие вопросы обычно предварительно прорабатываютс€ с областными депутатами или с главой правительства, губернатором ≈вгением  уйвашевым. ≈сли этого нет и это просто деклараци€, трудно сказать, кака€ у —молина цель. ¬озможно, он хочет просто как-то прокачать этот вопрос, создать определенное общественное мнениеї, - предположил ¬егнер. ѕри этом депутат напомнил, что во врем€ сент€брьской избирательной кампании у оппозиционных Ђ≈диной –оссииї партий было много вопросов по поводу размещени€ рекламных конструкций и к ћ”√»—ќ.

Ёксперты предполагают, что с помощью инициативы јлександра —молина городские власти смогут проверить реакцию областных на одну из самых болезненных тем в их взаимоотношени€х. ѕо словам политолога јлександра Ѕелоусова, причин дл€ выступлени€ с идеей о возвращении горадминистрации полномочий может быть множество. ЂЌе исключено, что это попытка јлександра —молина привлечь к себе внимание и заработать дополнительные очки в городской команде. »ли попытка горадминистрации проверить реакцию областных властейї, Ц предположил он, добавив, что раз такие инициативы по€вл€ютс€, значит, нельз€ считать, что переговоры по этому поводу окончательно завершены.


»сточник: ћари€ ѕлюснина, ƒмитрий  омаров, Znak.com

¬озврат к списку


“екст сообщени€*
«ащита от автоматических сообщений
«агрузить изображение