8 ќкт€бр€ 2010

ѕоправки унесли на щите

Ќадежды операторов наружной рекламы отсрочить гр€дущие массовые торги на свои конструкции пока не оправдываютс€. »з трех внесенных в √осдуму законопроектов один, предлагающий автоматическую пролонгацию договоров еще на п€ть лет, уже отозван. ѕротив другого законопроекта, увеличивающего срок действи€ договоров минимум до 15 лет, выступила ‘едеральна€ антимонопольна€ служба (‘ј—). ѕротивником третьего законопроекта, предусматривающего льготы только дл€ мелких и средних предпринимателей, стала ќбщественна€ палата.

— июл€ 2008 г. по закону Ђќ рекламеї установка любой рекламной конструкции на государственной или муниципальной земл€х допускаетс€ исключительно по результатам торгов. Ќа сегодн€шний день на таких земл€х, по данным исследовательской компании ЂЁ—ѕј–-јналитикї, в –оссии расположено свыше 90% из примерно 100 тыс. рекламоносителей. «акон Ђќ рекламеї также оговаривает срок действи€ договоров на установку и эксплуатацию конструкций Ц п€ть лет. ƒействующие договоры у большинства операторов закончатс€ уже в 2011Ц2012 годах, после чего неизбежны массовые торги.

Ќо в этом году на помощь операторам наружки пришли депутаты √осдумы. — ма€ в нижнюю палату парламента было внесено сразу три законопроекта, предлагающих в той или иной мере отсрочить торги. “ак, единороссы ¬ладимир √оловнев и »льдар √ималетдинов подготовили поправки в закон Ђќ рекламеї, которые разрешили бы владельцам рекламных конструкций автоматически продл€ть договоры еще на п€ть лет, но только один раз (см. ЂЏї от 1 июл€). ќднако эти поправки уже отозваны из √осдумы, указано в базе законопроектов. ѕресс-секретарь депутата √оловнева ¬ера ¬ересокина подтвердила эту информацию. ќна не исключила, что до конца года законопроект может быть переписан и заново внесен, однако не смогла уточнить, какие именно положени€ будут исправлены.

ќтветственным за рекламное законодательство €вл€етс€ думский комитет по экономполитике. Ќо у законопроекта ¬ладимира √оловнева и »льдара √ималетдинова был еще один комитет-соисполнитель Ц по вопросам местного самоуправлени€. » он выступил против предложенных поправок. ¬ своем заключении на законопроект председатель этого комитета ¬€чеслав “имченко указывает, что пролонгаци€ договоров еще на п€ть лет ущемит в правах собственников имущества, на котором установлены рекламоносители, так как они Ђбудут ограничены в возможност€х выбора партнера на рыночных принципахї.  роме того, это Ђдает почву дл€ коррупцииї.

¬о многом схожие поправки в закон Ђќ рекламеї минувшим летом предложили и другие единороссы Ц √еоргий Ћазарев и ’афиз —алихов. ѕо их замыслу, договор на установку рекламной конструкции должен заключатьс€ с ее владельцем не менее чем на 15 лет. «а этот законопроект отвечает только профильный комитет по экономполитике. Ќо против увеличени€ сроков договоров уже выступила ‘ј—.  ак по€снила ЂЏї заместитель начальника управлени€ контрол€ рекламы и недобросовестной конкуренции ‘ј— “ать€на Ќикитина, ее ведомство направило в правительство отрицательные заключени€ на оба упом€нутых законопроекта. ќтзыв правительства на предложенные депутатами Ћазаревым и —алиховым поправки пока не опубликован, но собеседник ЂЏї, близкий к комитету по экономполитике, увер€ет, что он будет отрицательным.

Ќаконец, есть еще законопроект депутатов »осифа  обзона (Ђ≈дина€ –осси€ї), ¬ладимира  омоедова ( ѕ–‘) и ћихаила ћусатова (Ћƒѕ–). ќни, в частности, предлагают продлить действующие договоры до июл€ 2015 года, но только дл€ субъектов малого и среднего предпринимательства. Ётот законопроект поддержал комитет по местному самоуправлению, но против него выступила, например, ќбщественна€ палата. ќтзыв правительства пока также не опубликован.

 ак только по€вилась информаци€ о внесенных в √осдуму поправках, владельцы конструкций в регионах, пытавшиес€ продать свой бизнес, сразу подн€ли стоимость своих активов, рассказывает топ-менеджер одного из операторов. ќн не исключает, что теперь им придетс€ снова переоценивать свой бизнес, но уже в сторону понижени€.

»сточник: —ергей —оболев, Ђ оммерсантъї

¬озврат к списку


“екст сообщени€*
«ащита от автоматических сообщений
«агрузить изображение