Радость владельцев перетяжек оказалась преждевременной. На прошлой неделе арбитражный суд Москвы признал недействительным инициированное столичным департаментом СМИ и рекламы расторжение договоров с операторами. Однако, как выяснилось из полного текста решения суда, чиновникам и не надо было расторгать договоры – они автоматически утратили силу, после того как правительство Москвы своим июльским постановлением полностью запретило перетяжки как рекламный формат.
Владельцы перетяжек судятся со столичным департаментом СМИ и рекламы с августа. Причиной стало постановление правительства Москвы № 319-ПП от 19 июля 2011 г., которое запретило в городе этот рекламоноситель. Руководствуясь постановлением, в августе департамент аннулировал ранее выданные разрешения на установку и эксплуатацию перетяжек и в одностороннем порядке расторг договоры с их владельцами.
Входящее в группу CityText ООО «Юпон» (на момент выхода постановления владело 230 перетяжками) пыталось в суде доказать, что введенный московскими властями запрет противоречит федеральному закону «О рекламе», который перетяжки разрешает. 28 октября иск «Юпона» был отклонен. Суд решил, что размещать рекламу на перетяжках можно, а вот сами эти конструкции – нельзя.
Параллельно владельцы перетяжек подали 13 исков к департаменту СМИ и рекламы, требуя признать незаконными аннуляцию разрешений и расторжение договоров. 14 ноября арбитражный суд Москвы, рассмотрев иск ООО «Домино-С» (владело 125 перетяжками), признал одностороннее расторжение договоров недействительным. В суде истец настаивал на том, что постановление № 319-ПП не имеет обратной силы и введенный им запрет не распространяется на ранее заключенные договоры. Операторы наружки расценили решение суда по иску «Домино-С» как свою неожиданную победу.
В действительности владельцы перетяжек проиграли, следует из опубликованного полного текста решения суда. В связи с принятием постановления № 319-ПП размещение перетяжек в Москве стало незаконным, констатировал суд и далее сослался на ч. 1 ст. 417 ГК РФ. Она гласит: «Если в результате издания нормативно-правового акта исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, это обязательство прекращается полностью или в соответствующей части». Таким образом после того, как постановление № 319-ПП вступило в силу, обязательства сторон по долгосрочным договорам на установку перетяжек «являются прекращенными». Поэтому оснований для расторжения договоров со стороны департамента не имелось – «обязательственные отношения между департаментом и истцом уже отсутствовали».