20 »юл€ 2016

 расота от √÷––: централизованно и дорого

”став √”ѕ «√ородской центр размещени€ рекламы» (√÷––) может быть изменен – соответствующий проект разработан правительством —анкт-ѕетербурга. ≈сли документ будет подписан губернатором, то одной из целей √÷–– станет Ђосуществление централизованного оформлени€ —анкт-ѕетербурга к праздникам и пам€тным датамї. ѕока глава комитета по печати —ергей —ерезлеев называет изменение простой формальностью, некоторые эксперты считают, что обновленный устав сможет дать унитарному предпри€тию право получать контракты на украшение города в обход конкурсов, пишет†ЂЋениздат.–уї.

Ќикаких кардинальных изменений

”нитарное предпри€тие √÷–– было создано в 1992 году с целью решени€ вопросов размещени€ объектов наружной рекламы на земл€х общего пользовани€. —ейчас √÷–– осуществл€ет услуги оформлени€ меропри€тий, аренды праздничного оборудовани€, а также согласовани€ рекламных конструкций. ”нитарное предпри€тие украшает ѕетербург к праздничным датам с 1994 года.

ѕостановление правительства ѕетербурга, которое сейчас ожидает подписи губернатора, мен€ет цели и определ€ет предмет де€тельности √÷––. ќтныне унитарное предпри€тие занимаетс€ Ђобеспечением прав и законных интересов —анкт-ѕетербурга при использовании недвижимого имущества, наход€щегос€ в государственной собственности городаї.  роме того, согласно постановлению, √÷–– должен осуществл€ть централизованное оформление ѕетербурга к городским, международным и общероссийским праздникам и пам€тным датам.

Ќовые поправки в устав унитарного предпри€ти€ - это приведение его в соответствие с требовани€ми государственного и городского законодательства, рассказал Ћениздат.–у глава комитета по печати и взаимодействию со —ћ» ѕетербурга —ергей —ерезлеев. ЂЁто структурирование устава, который должен включать в себ€ цели и задачи, приоритеты работы. Ќичего нового мы не мен€ем, просто структурируем. Ќикаких кардинальных изменений не будетї, - отметил руководитель комитета.

‘ј— недоволен

¬ апреле 2016 года де€тельностью √÷–– заинтересовалс€ депутат «аконодательного собрани€ ѕетербурга ћаксим –езник. ќн пожаловалс€ в ”‘ј— на четыре тендера комитета по печати на оформление города ко ƒню ѕобеды, ƒню ¬ћ‘, ƒню города и празднику Ђјлые парусаї, общей суммой 29,3 млн рублей. ѕарламентарий за€вил, что 93-€ стать€ 44-‘« Ђќсуществление закупки у единственного поставщикаї об€зывает заказчика обосновать выбор исполнител€ контракта, однако таких сведений комитет не предоставил.

ѕроверка антимонопольной службы по —анкт-ѕетербургу вы€вила, что комитет не имел права заключать контракты на украшение города с √÷–– без проведени€ торгов. –уководство комитета пока безуспешно пытаетс€ оспорить данное решение ”‘ј— в суде, ссыла€сь на закон Ђќ государственных унитарных предпри€ти€х —анкт-ѕетербургаї, который позвол€ет размещать закупку в части праздничного оформлени€ с использованием исключительных полномочий √”ѕов. ѕри этом, как отмечает ‘ј—, с 1 ма€ 2015 года в закон о √”ѕах были внесены изменени€, которые не были учтены комитетом.

ќтсутствие конкурсных процедур может привести к нецелевому расходованию средств, считает ћаксим –езник. Ђ√÷–– Ц это источник посто€нных скандалов и коррупционных схем. Ёта структура скорее приносит вред городу, чем пользу. ќн автоматически получает все контакты на украшение города, что приводит лишь к удорожанию и непрозрачностиї, - поделилс€ мнением с ЂЋениздат.–уї парламентарий.

Ѕез конкурентов

»зменени€ в устав √÷–– могут привести к тому, что эта организаци€ сможет получать контракты комитета по печати без каких-либо конкурсов, рассказала Ћениздат.–у депутат «ак—а ћарина Ўишкина. Ђ¬озможно, именно так все и будет. “олько € не очень понимаю, чего бо€тс€ люди, которые делают такие постановлени€. –ынок на то и рынок, что можно найти такую же услугу, но дешевле, креативнее, лучше, интереснее. ѕочему нужно монополизировать эту услугу? - задаетс€ вопросом депутат. Ц ≈сли бы каждый год украшением города занимались разные компании, то было бы разнообразиеї.

«акупки на оформление города к праздникам пишутс€ специально под √÷––, добавила Ўишкина. ѕо ее мнению, комитет по печати в принципе не должен заниматьс€ украшением города. Ђƒумаю, это истори€ из прошлого, когда комитету по печати досталось оформление города к праздникам. “акой функцией, как праздничное оформление, не должен заниматьс€ город. Ќужно искать дешевые и конкурентные варианты. Ќепон€тно также, почему этими вопросами занимаетс€ √”ѕ и почему он находитс€ в ведении комитета по печатиї, - добавила собеседница ЂЋениздат.–уї.

ѕохожа€ ситуаци€ произошла с изданием Ђѕетербургский дневникї. ≈сли прежде издатель газеты ќјќ Ђѕетроцентрї ежегодно получал средства через конкурсные правительственные субсидии, то с 2015 года соответствующее адресное финансирование по€вилось в городском бюджете. ¬ 2016 году на издание газеты Ђѕетербургский дневникї было выделено 168,7 млн рублей.

Ќеуникальное оборудование

¬ыбира€ √÷–– как единственного поставщика, большую часть элементов украшений не нужно заново изготавливать, аргументировал свой выбор ранее комитет по печати. ƒаже если бы —мольный провел торги, конкурс всЄ равно выиграл бы √÷––, так как только √”ѕ может предоставить всЄ необходимое оборудование, за€вл€л ЂЋениздат.–уї —ергей —ерезлеев.

¬ истинности утверждени€ —ерезлеев усомнилс€ руководитель петербургского отделени€ ‘онда борьбы с коррупцией ƒмитрий —ухарев. Ђ“о есть до этого необходимое оборудование было у всех, а теперь оно есть только у одного √÷––? ќчень сомнительної, - высказал он мнение в беседе с ЂЋениздат.–уї. »зменением устава √÷–– должно заниматьс€ петербургское управление ‘ј—, считает —ухарев. Ђћонополизаци€ этого сектора не самым при€тным образом скажетс€ на рынке рекламыї, - добавил собеседник ЂЋениздат.–уї.

ѕресс-служба ”‘ј— по —анкт-ѕетербургу отказалась комментировать ЂЋениздат.–уї данное постановление правительства, сославшись на то, что оно еще не подписано губернатором города. ѕри этом в ”‘ј— отметили, что они с интересом изучат обновленный устав √”ѕа, ранее не раз вызывавшего нарекани€ антимонопольщиков. ѕровер€ющий орган также пообещал дать оценку этому документу после его вступлени€ в силу.

ќборудование дл€ украшени€ ѕетербурга к праздничным датам вр€д ли может быть уникальным, считает депутат Ўишкина. Ђ“от, кто захочет, Ц купит оборудование и всЄ остальное необходимое дл€ того, чтобы получить контрактї, - отметила собеседница ЂЋениздат.–уї.

ѕри этом √÷–– зачастую не занимаетс€ украшением города самосто€тельно, а выступает в роли посредника между комитетом по печати и фирмами, которые осуществл€ют данную работу. ¬ минувшем марте, чтобы справитьс€ с объемом работ по украшению города ко ƒню ѕобеды, √÷–– привлек несколько подр€дчиков, объединив в одной закупке около тридцати различных лотов. –анее унитарное предпри€тие единолично прин€ло участие в закупке комитета, получив в дальнейшем на оформлени€ города к этому празднику 21,9 млн рублей.


»сточник: ¬италий Ѕеспалов, ЂЋениздат.–уї

¬озврат к списку


“екст сообщени€*
«ащита от автоматических сообщений
«агрузить изображение