О развитии рынка наружной рекламы, прошедших и предстоящих торгах на рекламные места в Ярославле, о том, сколько денег планируется заработать на аукционах, в интервью журналу Outdoor Media рассказал Олег Макоедов, председатель комитета по рекламе, наружной информации и оформлению города.
Как обстоят дела на рынке наружной рекламы в Ярославле сегодня?
Последние два года он находился в кризисном состоянии. При разработке схемы размещения рекламных конструкций власти города первоначально пошли по пути включения в неё конструкций, не соответствующих требованиям отраслевого ГОСТа. В результате утверждённая схема была опротестована прокуратурой, время упущено, торги не проводились, а количество незаконных конструкций неуклонно росло.
В 2013–2014 гг. незаконных рекламоносителей в городе было значительно больше, чем законных. При этом бюджет Ярославля практически не получал доход от рекламы и не был готов к расходам на демонтаж такого объёма конструкций, да и любые попытки комитета по рекламе, направленные на демонтаж, натыкались на сопротивление со стороны рекламораспространителей, которые обжаловали в различные инстанции буквально каждое действие, каждый шаг комитета по рекламе. Ситуация с наружной рекламой в городе зашла в тупик.
Удалось ли решить эту проблему и какой выход был найден?
Да, власти подошли к её решению комплексно. К борьбе с незаконной рекламой были привлечены органы прокуратуры, УМВД, общественные организации, граждане. Кроме того, действия властей были публичными. Неоднократно на местных телеканалах транслировались репортажи о демонтажах незаконных конструкций. Тем самым власть показала свою политическую волю и чёткую позицию в том, что любые незаконные рекламоносители будут демонтированы.
Для борьбы с незаконными конструкциями прежде всего было необходимо предложить участникам рынка альтернативу, т. е. законные места, включённые в схему. Была активизирована работа по её созданию, и если на начало 2014 г. в схеме было всего 44 конструкции, которые и были опротестованы, то на сегодняшний день схема содержит уже 288 согласованных мест.
Документ готовился в соответствии с отраслевым ГОСТом, рекламные конструкции в виде арок и перетяжек, расположенные над проезжей частью, в неё не попали, поскольку запрещены этим документом.
Все конструкции, включённые в схему, планируется разыграть в июне–августе 2015 г. Но работа будет продолжена, и мы намерены включить в схему ещё 150–200 рекламоносителей.
Параллельно с разработкой схемы продолжалась борьба с незаконными конструкциями. Значительным достижением был демонтаж всех арок, перетяжек и носителей сверхбольшого формата (более 100 штук). Снос подобных конструкций является трудоёмким, может занимать от четырёх часов до суток и связан с ограничением движения транспорта.
Сегодня можно сказать, что вопрос с незаконной рекламой в городе практически решён. Осталась незначительная часть носителей, которые планируется демонтировать до осени 2015 г.
В Ярославле прошли первые в этом году торги на рекламные места. Каковы их результаты? Насколько мне известно, аукционы должны были начаться раньше. С чем связан их перенос на май?
На прошедшем в мае аукционе было разыграно семь конструкций. По итогам торгов в бюджет Ярославля поступило 3,8 млн руб. (в том числе годовая плата по договорам). Действительно, в начале года была предпринята попытка провести рекламные торги, но поскольку стартовая (минимальная) цена в свете непростой экономической ситуации в стране оказалась слишком высокой (равнялась шестикратной годовой плате за пользование городским рекламным местом), то первые 12 аукционов были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.
Кроме того, большое количество незаконных рекламных конструкций, ранее установленных на территории города, значительно уменьшало интерес рекламораспространителей к участию в аукционах.
Кто сейчас выиграл аукционы – местные компании или крупные федеральные игроки?
В основной массе на торги вышли местные компании, но были и представители соседнего региона. Думаю, город имеет большой потенциал для привлечения участников других региональных и федеральных операторов.
А чем, по-вашему, привлекателен Ярославль для операторов наружной рекламы из других регионов?
Во-первых, это связано с экономико-географическим положением города. Во-вторых, в настоящее время в Ярославле установлена привлекательная стартовая цена на размещение конструкций, при оплате предусмотрена рассрочка платежа: рекламораспространителям предложено заплатить лишь 50% от суммы договора при его заключении, а оставшиеся 50% – через год.
В-третьих, в настоящее время городской рынок наружной рекламы находится в стадии становления. В Ярославле практически не осталось незаконных конструкций, аукционы набирают обороты, и новые участники рынка имеют реальную возможность занять на нём доминирующее положение.
Когда предполагаете провести следующие торги и сколько рекламоносителей будет выставлено на них? Какова общая начальная цена лотов?
По состоянию на 1 июня опубликована информация о проведении аукционов по 138 рекламным конструкциям различного формата. Торги пройдут в период с 15 по 30 июня 2015 г. Стартовая цена составит 13,6 млн руб.
Каков запланированный доход от наружки в бюджет города по итогам года?
Запланированные поступления в бюджет в 2015 г. составляют 50 млн руб. Однако предполагается увеличение доходной части бюджета города за счёт увеличения количества рекламных конструкций в схеме.
По вашим оценкам, есть ли интерес со стороны участников рынка развивать современные, высокотехнологичные форматы (видеоэкраны, медиафасады и т. д.)?
Интерес к высокотехнологичным рекламоносителям, безусловно, есть, причём как со стороны участников рынка, так и со стороны властей. И мы движемся к реализации этих идей.
Следует отметить, что на достигнутых результатах власти города останавливаться не планируют. Необходимо продолжать работу по формированию цивилизованного, стабильного рынка наружной рекламы.
